第三百一十五章计司之权(2/3)

学生一千三百人，非屋舍大落不能容纳，今恐需陛下征发徭役兴建。”张鲁说道。张虞在奏疏批复，说道：“兴建太学可行，但具体度支需报计相核验，无异议再由尚书台督办。”“诺！”张虞为他的唐朝引入后世先进的财政单元模块体系，如经由计司财政人员审计，为不同政府部门制定预算，如规定笔墨纸砚相应预算，或是出行的费用。预算超标的话，需要向直属领导上报，经丞相钟繇或张虞批准，计司官吏核验度支，并审计相应的工程预算，最终交到尚书台执行。因此太学的建设超出了太常本身的权利，需要张鲁找张虞、钟繇审批，有了二人的准许签名，才轮到计司统计支出。而计司审计权力之大，连宫廷预算都在计司的管理范围内。计司会根据宫廷各项支出制定相应预算，这笔钱由皇后王霁掌管，妃嫔俸禄、餐饮指标都有相应标准。出于对皇权的尊重，计司在宫中有专宦官审计。其中一项支出超标，皇后向计司知会声，便能挪用其他项目的预算。而一旦超出总预算，皇后需经计司审批才能从得到一笔钱。计司在内庭的直属机构为内计曹，内计曹尚书由张夯兼任，其中大长秋直属于内计曹，负责后宫支出。而张夯负责皇帝日常度支，并会提醒张虞用度。皇权与外庭不同，审计人员又是宦官兼任，那么意味着计司对皇权的约束很弱。其最大作用便是有利于计司统计度支，以及起到节约内庭支出的作用。可以说凡是有用到钱的地方，计司便有权审计。不超标还好，一旦超标就会面临一系列的审查，看是否有贪污受贿之事发生。因国家初建，地方州郡稍安，可以说超支之事不少。而因计司审计财政细致，众官吏无不抱怨流程繁琐，为此常有官吏上疏希望张虞取消计司，复行两汉官制。然皆被张虞否决，并厉声呵斥一番。毕竟对张虞而言，虽因有计司的介入导致办事缓慢，但对朝廷而言却节省了许多不应有支出。如尚书台中的公用墨台经常性消失，需要花钱向市场购买。计司介入管理，将依照墨台年月消耗，便锁死墨台的购买。从此之后，杜畿专门命人负责墨台借用，如有借用墨台必须登记署名，此后公用墨台不再无故消失。外夷入朝庆贺，常有珍贵瓷器被偷，大鸿胪年年上报损失。经钟繇的安排，计司介入审计，卡死瓷器报损预算，大鸿胪至此不再报损。外夷庆贺饮食，有专门的官吏盯着，不准外夷盗取瓷器